自主創業，簡單來說就是勞動者主要利用自己的資源、信息、資本、技術、經驗和其他因素創業，解決就業問題；一般是具備就業條件的人放棄就業的機會，選擇利用自己的力量開展創業經營活動，為社會經濟發展貢獻智力、財力的行為。

自主創業的各項優惠政策

一、大學生自主創業優惠政策

1、凡屬于高校畢業生（畢業后兩年以內，下同）申請從事個體經營活動或是申辦私營企業的，均通過各級工商部門注冊大廳的“綠色通道”優先進行登記注冊；

2、大學生自主創業的經營范圍除了國家明令禁止的行業跟商品之外，一律放開核準經營。對信息性、限制性的經營項目，允許申請跟補辦專項審批手續同時進行；

3、對其在高新技術園區、科技園區、經濟技術開發區等經濟特區內申請辦理個私企業的，特事特辦，除涉及必要前置審批的項目以外，可以試行“承諾登記制”；

4、申請辦理人提交登記申請書等主要登記材料，可先給予頒發營業執照，讓其在3個月之內依法補齊全部相關材料；

5、凡是申請設立有限責任公司的，以高校畢業生的智力成果、人力資本、非專利技術、工業產權等無形資產作為投資的，允許抵充40%注冊資本。

二、自主創業優惠政策補貼

1、創業者的營業執照跟稅務登記的注冊時間均在2011年10月1日后的，有效期在1年以上，有固定營業場所而且辦理了就業手續，以及在申領補貼期間正常經營。營業執照注冊時間須在失業登記、畢業證注明時間之后或是在畢業學年時間范圍內。其中，非本市戶籍大學生的創業者，申領補貼時需要正常經營滿2年才行；

2、申領創業補貼的人員，需為個體經營者、企業法定代表人或者民辦非企業單位法定代表人。通過變更法定代表人的方式創業的人員，需要按照規定辦理就業手續，并且變更后經營時間符合上面中的規定的，才可申領補貼。

3、創業補貼標準按每人5000元一次性發放。扶持期限為2年，納入就業管理。對申領時到法定退休年齡不足兩年的人員，補貼計算到退休年齡月份。

三、創業補貼申請流程

1、申請領取創業補貼的人員需在每月10日之前，向所在的街道（鎮）人力資源社會保障服務中心提出補貼申請；

2、申領補貼人員需按規定填寫《創業補貼申請表》，且提報以下材料：

（1）申請人身份證原件及復印件；

（2）《營業執照》、《稅務登記證》副本原件跟復印件，通過變更法定代表人創業的需要提交有效變更證明文件；

（3）畢業5年內的普通高等學校畢業生需要提交畢業證書、報到證（或是畢業證書認證證明文件）的原件跟復印件；駐青高校在校生應提交學生證原件跟復印件；返鄉農民工需要提交本人外出務工期間跟用人單位簽訂的勞動合同原件跟復印件。

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