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企業所得稅優惠事項實行備案管理

財稅服務 作者: 多有米 3160人已查看

為轉變政府職能,優化納稅服務,提高管理水平,有效落實企業所得稅各項優惠政策,日前,國家稅務總局發布了《企業所得稅優惠政策事項辦理辦法》(國家稅務總局公告2015年第76號,以下簡稱《辦法》),對有關事項進行了明確。

為落實國務院簡政放權、放管結合、優化服務要求,規范企業所得稅優惠政策事項(以下簡稱優惠事項)辦理,根據《企業所得稅法》及其實施條例(以下簡稱《企業所得稅法》)、《稅收征收管理法》及其實施細則(以下簡稱《稅收征管法》)、《國家稅務總局關于發布〈稅收減免管理辦法〉的公告》(國家稅務總局公告2015年第43號),制定本《辦法》。

《辦法》所稱稅收優惠,是指《企業所得稅法》規定的優惠事項,以及稅法授權國務院和民族自治地方制定的優惠事項,包括免稅收入、減計收入、加計扣除、加速折舊、所得減免、抵扣應納稅所得額、減低稅率、稅額抵免、民族自治地方分享部分減免等。《辦法》所稱企業,是指《企業所得稅法》規定的居民企業。

《辦法》規定,企業應當自行判斷其是否符合稅收優惠政策規定的條件。凡享受企業所得稅優惠的,應當按照《辦法》規定向稅務機關履行備案手續,妥善保管留存備查資料。《辦法》所稱備案,是指企業向稅務機關報送《企業所得稅優惠事項備案表》(以下簡稱《備案表》),并按照本辦法規定提交相關資料的行為。《辦法》所稱留存備查資料,是指與企業享受優惠事項有關的合同(協議)、證書、文件、會計賬冊等資料。

企業對報送的備案資料、留存備查資料的真實性及合法性承擔法律責任。企業應當不遲于年度匯算清繳納稅申報時備案。企業享受定期減免稅,在享受優惠起始年度備案。在減免稅起止時間內,企業享受優惠政策條件無變化的,不再履行備案手續。企業享受其他優惠事項,應當每年履行備案手續。企業同時享受多項稅收優惠,或者某項稅收優惠需要分不同項目核算的,應當分別備案。主要包括:研發費用加計扣除、所得減免項目,以及購置用于環境保護、節能節水、安全生產等專用設備投資抵免稅額等優惠事項。

在定期減免稅優惠事項備案后有效年度內,企業減免稅條件發生變化的,按照以下情況處理:(1)仍然符合優惠事項規定,但備案內容需要變更的,企業在變化之日起15日內,向稅務機關辦理變更備案手續。(2)不再符合稅法有關規定的,企業應當主動停止享受稅收優惠。

企業應當真實、完整填報《備案表》,對需要附送相關紙質資料的,應當一并報送。稅務機關對紙質資料進行形式審核后原件退還企業,復印件稅務機關留存。企業享受小型微利企業所得稅優惠政策、固定資產加速折舊(含一次性扣除)政策,通過填寫納稅申報表相關欄次履行備案手續。

對于不符合稅收優惠政策條件的優惠事項,企業已經申報享受稅收優惠的,應當予以調整。跨地區(省、自治區、直轄市和計劃單列市)經營匯總納稅企業(以下簡稱“匯總納稅企業”)的優惠事項,按以下情況辦理:(1)分支機構享受所得減免、研發費用加計扣除、安置殘疾人員、促進就業、部分區域性稅收優惠(西部大開發、經濟特區、上海浦東新區、深圳前海、廣東橫琴、福建平潭),以及購置環境保護、節能節水、安全生產等專用設備投資抵免稅額優惠,由二級分支機構向其主管稅務機關備案。其他優惠事項由總機構統一備案。(2)總機構應當匯總所屬二級分支機構已備案優惠事項,填寫《匯總納稅企業分支機構已備案優惠事項清單》,隨同企業所得稅年度納稅申報表一并報送其主管稅務機關。

《辦法》適用于2015年及以后年度企業所得稅優惠政策事項辦理工作。