一、“三證合一”實施方案的內容

在我市現有企業注冊登記“證照聯辦”改革基礎上逐步實行“三證合一”登記制度，即在不改變工商、質監、國稅、地稅部門審批職能、原有證號編碼的規則的前提之下，依托企業注冊登記并聯審批平臺，將營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證三證合為一證，在5個工作日之內向企業頒發加載營業執照注冊號、組織機構代碼、稅務登記號的營業執照。

二、“三證合一”實施方案的范圍

目前，暫定為我市行政區域內的內資公司設立登記，在相關條件成熟之后，再擴展至各類企業，包括外商投資企業的所有類型的登記。

三、“三證合一”實施方案的流程

實行三證“一窗辦理、一表填報、一網錄入、一證三號” 的登記新模式。

1、一窗辦理。申請人在工商部門完成名稱預先核準后，由政務服務中心綜合窗口根據申請人申請事項，向申請人提供咨詢服務，發放申請文書或表格，并一次性告知需要提交的全部申請材料和辦事流程。同時收取企業的申請材料，及時將申請材料流轉給工商、質監、國稅和地稅部門；

2、一表填報。整合“三證”申請表格為一種表格（《企業注冊登記“三證合一”申請表》），企業申請設立登記時，申請表不需要加蓋公司公章，由擬任法定代表人（負責人、執行事務合伙人、投資人）簽署即可；

3、一網錄入。綜合窗口工作人員將表格中信息錄入平臺，平臺自動將數據推送至工商、質監、國稅、地稅。申請人向工商、質監、國稅、地稅提交的申請材料重復的，申請人只需提交一份。申請材料由綜合窗口辦理復印或者掃描成檔案影像，原件由工商保存，檔案影像共享給質監、國稅和地稅。工商、質監、國稅、地稅都需審查的申請材料和登記事項，工商有關部門已經審查過了的，其他部門不需再重復審查；

4、一證三號。工商、質監、國稅、地稅部門對符合受理要求的申請及時作出準予許可決定，通過各自系統生成營業執照注冊號、組織機構代碼、稅務登記號，由綜合窗口頒發加載營業執照注冊號、組織機構代碼、稅務登記號的營業執照（營業執照加蓋工商行政管理局或市場監督管理局公章）并收取相關費用。不予許可的，各部門要說明理由，并且及時反饋至綜合窗口。申請人若需另外單獨領取相關證照的，憑“三證合一”營業執照，到各相關部門通過各自系統予以無償補打。

四、“三證合一”實施方案的步驟

1、制定《泰和縣“三證合一”登記制度改革工作實施方案》；成立泰和縣“三證合一”改革工作協調小組，組長由縣委常委、副縣長賀曉明擔任，副組長由縣委常委、副縣長繆丹擔任，成員為縣政府辦公室、縣工商局、縣質監局、縣國稅局、縣地稅局、縣行政服務中心管委會、縣財政局、縣編辦、縣法制辦等部門有關負責人。協調小組下設辦公室，辦公室設縣工商局（7月13日前完成）；

2、召開泰和縣深化商事登記制度改革工作會議。學習省政府“三證合一”登記制度改革文件，明確職責分工，進行工作部署，落實改革經費（7月17日前完成）；

3、在縣行政服務中心開展“三證合一”登記制度改革，分兩階段進行，第一階段為自7月20日起全面實行“一照三碼”（一照三碼”是將工商營業執照注冊號、組織機構代碼、稅務登記號合并為包含“三證”功能信息的營業執照），第二階段自10月1日起全面實行“一照一碼”（將原來的稅務登記號與工商營業執照注冊號、組織機構代碼合并為編碼位數為18位的統一社會信用代碼）。

五、“三證合一”實施方案的工作要求

1、加強部門協調。各部門要充分認識“三證合一”登記制度改革工作的重要意義，密切配合，相互協作，積極解決改革工作中遇到的問題，確保“三證合一”登記制度改革工作順利進行。

2、明確職責分工。縣“三證合一”改革工作協調小組辦公室負責綜合協調，縣行政服務中心管委會負責后臺服務保障工作，縣工商局、縣質監局、縣國稅局、縣地稅局負責工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證的審批工作，縣財政局負責本級“三證合一”工作所需經費保障，縣法制辦負責“三證合一”工作法律指導和監督，縣編辦負責協調“三證合一”工作中涉及的相關機構設置和編制管理工作。

3、積極宣傳引導。充分利用各種媒體，多角度地開展“三證合一”登記制度改革的宣傳解讀，讓全社會了解改革、支持改革，夯實“三證合一”登記制度改革的社會需求基礎。

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